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湖南法治報(bào)訊（通訊員 歐陽(yáng)怡郡）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)百姓的根本利益，直接影響人民群眾對(duì)美好生活的獲得感。近年來(lái)，耒陽(yáng)市檢察院從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的“小切口”出發(fā)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，辦理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟案件36件，為消費(fèi)者權(quán)益筑牢法治屏障。

摸排+檢察建議，推動(dòng)“消”字號(hào)產(chǎn)品亂象治理

“消”字號(hào)抗（抑）菌產(chǎn)品是指直接接觸人體完整皮膚或黏膜，具有一定抑菌、殺菌作用的消毒產(chǎn)品，屬于衛(wèi)生消毒用品，因上市許可門(mén)檻低，易被一些不法廠商鉆“空子”。

消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序不能不規(guī)范，人民群眾身體健康更要切實(shí)保障到位，為此，2022年11月，耒陽(yáng)市檢察院聯(lián)合耒陽(yáng)市衛(wèi)健局對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥店、皮膚類(lèi)專(zhuān)營(yíng)店的“消”字號(hào)產(chǎn)品進(jìn)行摸排。

沒(méi)有在全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)的備案憑證、沒(méi)有《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告》、沒(méi)有生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件。經(jīng)調(diào)查，摸排小組發(fā)現(xiàn)有3家店鋪售賣(mài)的部分“消”字號(hào)產(chǎn)品均存在上述問(wèn)題，有個(gè)別產(chǎn)品還存在非法添加化學(xué)藥物、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)范、宣傳藥用功效誤導(dǎo)消費(fèi)者等問(wèn)題，可能致使社會(huì)公共利益受到侵害。

2023年5月，耒陽(yáng)市檢察院據(jù)此向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，建議其依法查處3家店鋪的違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)消毒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)廣大消費(fèi)者的健康權(quán)益。

收到檢察建議后，行政機(jī)關(guān)高度重視，責(zé)令存在違法行為的3家店鋪下架相關(guān)產(chǎn)品，要求其補(bǔ)齊相關(guān)資料，并于2023年6月書(shū)面回復(fù)辦理經(jīng)過(guò)。

“‘消’字號(hào)產(chǎn)品并不是藥品，如果違規(guī)添加禁用物質(zhì)，一盒小小的乳膏都有可能引發(fā)過(guò)敏反應(yīng)，嚴(yán)重的甚至可能危害生命安全，所以不容小覷?！瘪珀?yáng)市檢察院評(píng)估規(guī)范整改屬實(shí)后，于同年7月結(jié)案。

刑事附帶民事公益訴訟雙追責(zé)，使制售假酒不法分子“無(wú)處遁形”

“駁回上訴，維持原判！”2022年3月，衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)一起刑事附帶民事公益訴訟案件作出這樣的終審裁定，這是為何？

據(jù)悉，2020年5月，耒陽(yáng)市檢察院在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某街道居民樓有生產(chǎn)假冒國(guó)公酒對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售的現(xiàn)象，遂立即對(duì)其開(kāi)展調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在2017年9月，詹某某、徐某甲就以貼假冒商標(biāo)的方式生產(chǎn)名牌酒，對(duì)外銷(xiāo)售牟利。2018年7月，嘗到“甜頭”的徐某甲讓自己的兒子徐某乙也參與了假酒銷(xiāo)售。至此，詹某某、徐某甲開(kāi)始拓展“業(yè)務(wù)”，回收了一批國(guó)公酒空瓶，并將制造的假藥酒灌入空瓶?jī)?nèi)并售出，這樣制售假酒的不法行為一直持續(xù)到了2019年3月。

詹某某、徐某甲、徐某乙3人的行為不僅涉嫌刑事犯罪,同時(shí)侵害了眾多不特定消費(fèi)者的知情權(quán)、生命健康權(quán)，損害社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2020年9月，耒陽(yáng)市檢察院就該案向耒陽(yáng)市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求被告在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí),向消費(fèi)者公開(kāi)賠禮道歉并支付懲罰性損害賠償金。

2021年11月，耒陽(yáng)市人民法院就詹某某等3人生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥刑事附帶民事公益訴訟案作出一審判決，耒陽(yáng)市檢察院的全部訴訟請(qǐng)求均獲得法院支持。宣判后，詹某某不服，上訴至衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院，經(jīng)審理，二審決定維持原判。

“檢察+行政”聯(lián)動(dòng)履職，讓老百姓的“菜籃子”拎得放心

民以食為天，食以安為先。商戶向百姓提供的菜品應(yīng)該是綠色安全的，然而，耒陽(yáng)市檢察院在公益訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，某超市售賣(mài)的豆芽和泥鰍卻被加了點(diǎn)“料”。

“這個(gè)超市不僅售賣(mài)‘毒豆芽’，泥鰍也是抽檢不合格的?！瘪珀?yáng)市檢察院公益訴訟部門(mén)注意到相關(guān)職能部門(mén)官網(wǎng)的公開(kāi)信息中顯示，耒陽(yáng)市某超市存在銷(xiāo)售恩諾沙星殘留量超標(biāo)的泥鰍、含有低毒且禁用農(nóng)藥的豆芽等情況。

對(duì)此，耒陽(yáng)市檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)了檢察建議，建議其依法對(duì)該超市的違法行為進(jìn)行處理，督促其建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，并加大對(duì)市域范圍內(nèi)其他超市的抽檢力度，增加風(fēng)險(xiǎn)隱患品種抽檢數(shù)量和頻率，切實(shí)掌握超市銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，進(jìn)一步提升市場(chǎng)管理水平，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

后相關(guān)行政機(jī)關(guān)針對(duì)檢察建議中的內(nèi)容進(jìn)行了書(shū)面回復(fù)，表示已對(duì)超市開(kāi)展全方面復(fù)查抽檢，切實(shí)履行了食品安全行政監(jiān)管職責(zé)。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，不止“3·15”，更在“365”，耒陽(yáng)市檢察院將進(jìn)一步強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，以更高站位、更寬視野當(dāng)好新時(shí)代公共利益“守護(hù)者”，推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題溯源治理，以檢察之為營(yíng)造讓人民群眾放心、安心的消費(fèi)環(huán)境。

作者：歐陽(yáng)怡郡

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)